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民政救济
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古鉴村民政工作
 
主管:冯镜南     经办:何启健    电话:22226334
 
 
 
相关政策
 
 
 

 

    一、城乡居(村)民最低生活保障服务程序

   (一)、条件

    凡属本镇户口的居民和农民,农民家庭月人均收入不到320元、居民家庭月收入达不到320元的最低保障线的,按顺德区人民政府顺府发[2005]40号文规定的标准,每月发给所需差额的生活救济金。

(二)、程序

    1、由户主向村委会、街道办事处提出救助申请。

2、村、区民政干部对申请核实,经支部同意。

3、在村委会(街道办)每年将新增的低保对象名单公榜。

4、由村、区填表一式三份上报民政办,由民政办复核后报市民政局审批。

5、救助金由市、镇、村三级负责每月发放一次。

6、低保对象在校就读子女可凭《广东省城乡居(村)民最低生活保障金领取证》的复印件同户口簿办理减免学习费和在每学期申领市教育基金的助学金。每学期领取小学400元、中学600元的生活补助金。

     二、农村五保户供养服务程序。

(一)、五保户条件:

本镇农民户口中,无劳动力,无法定抚养义务人,无生活来源的老年人、残疾人、未成年人(即孤儿)。

(二)、五保户供养内容

五保就是吃、穿、住、医、葬(教),即保障其基本生活费,供给四季衣服、被褥,提供符合基本条件的住房,及时治疗疾病,对生活不能自理有人照顾,妥善办理丧葬事宜(孤儿是依法保障其接受义务教育)。

   (三)、五保户供养的标准和经费来源:

按区民政局顺民字[2008]16号文件规定全市农村五保老人的供养由镇、村委会、股份合作社、村民小组三级统筹,五保老人每人每年生活供给标准不低于6000元。

   (四)、申请入五保的程序:

    符合五保条件的村民本人提出申请或由村民小组提名,经过村委会审核,报镇社会工作办批准,发给《五保供养证书》。

三、优抚对象、优待抚恤服务程序

   (一)、现役义务兵家属、现役干部家属、直系烈属、孤老复员退伍及带病回乡退伍军人优待服务。

    1、对城乡现役义务兵家属实行全面优待。

    2、义务兵家属每年的优待金为9000元;现役干部家属每年优待金以提干年限计算;直系烈属每年优待金为8600元;孤老复员退伍和带病回乡退伍军人每年优待金为1800元。

    3、每年6月由街道财政通过银行转帐到有关优抚对象提供的帐号上。

   (二)、优抚对象抚恤、定补服务。

    1、对象:对烈属和牺牲、病故军人家属进行抚恤;对革命伤残人员按国家标准发给伤残抚恤或伤残保健金;对在复员军人进行定期定量的补助;对在乡老区老革命进行定期定量的补助。

    2、程序:审批享受定恤定补的优抚对象的具体程序是:本人提出书面申请,经村委会(街道办)审查,镇(区)社会工作办审核并加具意见后报市民政局审批。1996年实施镇级财政体制改革以后,各镇(区)扩大定补面而自行增加优抚对象中的退伍军人,生活有实际困难的,经本人提出书面申请,绝大多数村(居)民无异议,由村委会(街道办)审查,镇(区)社会工作办审批给予定补。

3、方法:民政部门每月按规定将抚恤金和定补费下拨各村、区,由村、区出纳员存入优抚对象的存折。

    4、标准:烈属抚恤金760/月;因公牺牲军人家属760/月;病故军人家属700/月;孤老复员军人780/月;复员军人600/月;孤老退伍军人600/月;带病回乡的退伍军人570/月;在乡伤残军人生活补贴按等级分别是三级660/月、五至六级570/月、七至十级570/月。

    四、弃婴、孤儿服务程序

对在我镇发现的弃婴和我镇内无依靠、无法定抚养义务人无劳动能力的未成年人,由当地的村委会或街道办的民政干部审查,报镇社会工作办,由社会工作办暂托人代养或送社会福利中心收养。

五、临时救灾、救济服务

(一)、本人提出书面申请;

(二)、所在地的村委会或街道办加具意见;

(三)、社会工作办调查了解实际情况;

(四)、拟定救灾、救济金额;

(五)、由民政助理、社会工作办主任及主管领导审批。

    六、婚姻登记程序

   (一)、国内结婚登记

    1、男女双方达到法定年龄(即男不得早于22周岁,女不得早于20周岁);

    2、男女双方持身份证、户口簿;

    3、男女双方所在单位、村委会(街道办)出具国家统一印制有效的《婚姻状况证明》,村民委员会出具的证明还须加盖当地婚姻登记机关的

“婚姻登记专用章

    4、男女双方婚前体检表;

5、再婚的还应持有效的离婚证件,或法定的判决书; 

6、近期正面免冠双人合影二寸相片四张;

    7、男女双方亲自到一方户口所在地婚姻登记机关办理登记,需签字及按指纹。

   (二)、国内离婚登记

男女双方持身份证、户口簿;

男女双方离婚申请书;

男女双方所在地单位、村委会(街道办)出具的证明;

离婚协议书;

《结婚证》或《夫妻关系证明书》;

男女双方单人一寸相片各一张;

男女双方自申请之日起30天内亲自到一方户口所在地婚姻登记机关办理登记;

七、收养登记程序

   (一)、收养登记的范围

收养丧失父母的孤儿;

收养查找不到生父母的弃婴和儿童;

收养生父母有特殊困难无力抚养的子女;

收养三代以内同辈旁系血亲的子女;

收养继子女。

   (二)、被收养人的条件

下列不满十四周岁的未成年人可以被收养:

丧失父母的孤儿;

查找不到生父母的弃婴和儿童;

生父母有特殊困难无力抚养的子女;

以上被收养人必须是在顺德市范围内被发现捡拾的弃婴、儿童,或是顺德市户籍居民的子女,才可以在本市收养登记机关办理收养登记。

   (三)、收养人的条件

收养人应同时具备下列条件:

无子女;

有抚养教育被收养人的能力;

未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病;

年满三十周岁。

收养人只能收养一名子女。但收养孤儿、残疾儿童或者市儿童福利院抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童,可以不受收养人无子女和收养一名的限制。收养三代以内同辈旁系血亲的子女可以不受《收养法》第四条第三项、第五条第三项和第九条的限制;收养继子女可以不受《收养法》第四条第三项、第五条第三项、第六条和收养一名的限制。上述两项收养,被收养人均不受年龄限制;华侨收养三代以内同辈旁系血亲的子女,还可以不受收养人无子女的限制,收养年满十周岁以上的未成年人,应当征得被收养人的同意。无配偶的男性收养女性的,收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。有配偶者收养子女,须夫妻共同收养。

(四)、送养的条件

     下列公民、组织可以作送养人:

孤儿的监护人;

社会福利机构;

有特殊困难无力抚养子女的生父母。

    (五)、收养人应当提供的证件和证明材料:

    1〉国内居民

     1、收养非社会福利机构的弃婴、儿童,收养人应提交下列证件、证明材料:

    1)收养申请书,内容包括:收养目的,不虐待、不遗弃被养人和抚养教育被收养人健康成长的保证等;

    2)收养人居民身份证、户口簿和结婚证(备复印件各一份);

3)收养人所在单位或村委会(街道办)出具的夫妇(本人)婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明(自出具之日起3个月内有效);

4)公安派出所出具的捡拾弃婴、儿童报案证明(19991231日前捡拾的弃婴、儿童提交该项证明有困难的可提交收养人常住户口所在地镇政府(区办事处)出具的捡拾弃婴证明或经公证的弃婴、儿童来源的公证证明);

5)市第一人民医院出具的收养人和被收养人的身体健康检查证明,被收养人是残疾儿童的,还应当提交市人民医院出具的该儿童的残疾证明(下同);

6)市计划生育局出具的收养人无生育子女的证明;

7)收养人大一寸彩照各1张,被收养人大一寸彩照2张,收养人和被收养人合影二寸彩照1张;

     2、收养市儿童福利院的弃婴、儿童和孤儿,收养人应提交下列证件、证明材料;

1)收养申请书,内容包括:收养目的,不虐待、不遗弃被收养人和抚养教育被收养人健康成长的保证等;

2)收养人居民身份证、户口簿和结婚证(备复印件各一份):

3)收养人所在单位或村委会(街道办)出具的夫妇(本人)婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明(自出具之日起3个月内有效);

4)市第一人民医院出具的收养人和被收养人的身体健康检查证明(被收养人体检证明由市儿童福利院提供);(5)公安派出所出具的捡拾弃婴、儿童报案证明(由市儿童福利院

提供);

6)弃婴、儿童和孤儿进入市儿童福利院原始记录(由市儿童福利院提供);

7)市儿童福利院院长身份证复印件(由市儿童福利院提供);

8)市计划生育局出具的收养人生育情况证明;

9)收养孤儿的还应提交孤儿的生父母死亡(宣告死亡)、失踪下落不明的证明和有抚养义务人同意送养的书面意见;

10)收养人大一寸彩照各1张,被收养人大一寸彩照2张,收养

人和被收养人合影二寸彩照1张。

上述第(4)、(5)、(6)、(7)项由市儿童福利院提供的证件、证明材料适用于华侨、港澳台同胞在市儿童福利院的收养。

〈二〉、香港居民

(1)收养申请书,内容包括:收养目的,不虐待、不遗弃被收养人和抚养教育被收养人健康成长的保证等;

(2)香港居民身份证、香港居民来往内地通行证或者香港同胞回乡证(备复印件各一份);

(3)经国家主管机关委托的香港委托公证人证明的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料(自出具之日起6个月内有效);

(4)公安派出所出具的捡拾弃婴、儿童报案证明;

(5)弃婴、儿童和孤儿进入市儿童福利院的原始记录;

(6)市儿童福利院院长身份证复印件;

(7)市第一人民医院出具的收养人和被收养人的身体健康检查证明;

(8)收养人大一寸彩照各1张,被收养人大一寸彩照2张,收养人和被收养人合影二寸彩照1张。

〈三〉、澳门居民

(1)收养申请书,内容包括:收养目的,不虐待、不遗弃被收养人和抚养教育被收养人健康成长的保证等;

(2)澳门居民身份证、澳门居民来往内地通行证或者澳门同胞回

乡证(备复印件各一份);

(3)澳门地区有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料(自出具之日起6个月内有效);

(4)市第一人民医院出具的收养人和被收养人的身体健康检查证明;

(5)公安派出所出具的捡拾弃婴、儿童报案证明;

(6)弃婴、儿童和孤儿进入市儿童福利院的原始记录;

(7)市儿童福利院院长身份证复印件;

(8)收养人大一寸彩照1张,被收养人大一寸彩照2张,收养人和被收养人合影二寸彩照1张。

〈四〉、台湾居民

收养申请书,内容包括:收养目的,不虐待、不遗弃被收养人和抚养教育被收养人健康成长的保证等;

(2)在台湾地区居住的有效证明以及中华人民共和国主管机关签发或签注的在有效期内的旅行证件(备复印件各一份);

(3)经台湾地区公证机构公证的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料(自出具之日起6个月内有效);

(4)公安派出所出具的捡拾弃婴、儿童报案证明;

(5)弃婴、儿童和孤儿进入市儿童福利院的原始记录;

(6)市儿童福利院院长身份证复印件;

(7)市第一人民医院出具的收养人和被收养人的身体健康检查证明;

(8)收养人大一寸彩照各1张,被收养人大一寸彩照2张,收养人和被收养人合影二寸彩照1张。

〈五〉、华侨

(1)收养申请书,内容包括:收养目的,不虐待、不遗弃被收养人和抚养教育被收养人健康成长的保证等;

(2)护照(备复印件一份);

(3)收养人居住国有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料,该证明材料应当经其居住国外交机关或者外交机关授权的机构认证,并经中国驻该国使领馆认证。居住在未与中国建立外交关系国家的华侨申请办理成立收养关系的登记时,同样要提供上述1—3项证件和证明材料,第3项证明材料应当经其居住国外交机关或者外交机关授权的机构认证并

经已与中国建立外交关系的国家驻该国使领馆认证(自出具之日起6个月内有效);

(4)公安派出所出具的捡拾弃婴、儿童报案证明;

(5)弃婴、儿童和孤儿进入市儿童福利院的原始记录;

(6)市儿童福利院院长身份证复印件;

(7)市第一人民医院出具的收养人和被收养人的身体健康检查证明;

(8)收养人大一寸彩照各1张,被收养人大一寸彩照2张,收养人和被收养人合影二寸彩照1张。

收养人其中一方是内地居民,另一方是华侨或香港、澳门、台湾居民的,各自按己方有关规定出具证件和证明材料。

〈六〉、除市儿童福利院之外的其他人作送养人的应当提供的证件和证明材料

(1)送养申请书(用收养申请书代);

(2)送养人的居民户口簿和居民身份证(组织作监护人的,提交其负责人的身份证件)(备复印件各一份);

(3)《收养法》规定送养时应当征得其他有抚养义务的人同意的,应提交其他有抚养义务的人同意送养的书面意见;

(4)年满十周岁以上被收养人同意收养的书面意见;

(5)被收养人户籍证明;

(6)监护人为送养人的,应当提交实际承担监护责任的证明,孤儿的父母死亡或者宣告死亡的证明,或者被收养人生父母无完全民事行为能力并对被收养人有严重危害的证明;

(7)生父母为送养人的,应当提交与当地计划生育部门签订的不违反计划生育规定的协定;有特殊困难无力抚养的子女,还应当提交其所在单位或者当地村委会(街道办)出具的送养人有特殊困难的证明。其中,因丧偶或者一方下落不明由单方送养的,还应当提交配偶死亡或者下落不明的证明;子女由三代以内同辈旁系血亲送养的,还应当提交公安机关出具的或者经过公证的与收养人有亲属关系的证明;

(8)收养继子女的可以只提交居民户口簿、居民身份证明和收养人与被收养人生父或者生母结婚的证明;

(9)送养人大一寸彩照各一张;被收养人大一寸彩照2张,收养人和被收养人合影二寸彩照1张。

〈七〉、收养法规定以下六种情况不能送养:

(1)在不是生父母一方下落不明或者查找不到的情况下,生父母不论是否有夫妻关系,一方未经另一方同意,都不得送养其子女。

(2)十周岁以上未成年人不同意自己被送养,不得送养。

(3)未成年人的父母显然已均不具备完全民事行为能力,但只要不是对该未成年人有严重危害,该未成年人的监护人不得将其送养。

(4)孤儿的其它监护人不同意送养的,不能送养。

(5)配偶一方死亡,另一方送养未成年子女,死亡一方的父母不同意送养的,不能送养。

(6)禁止转送养、再送养。

〈八〉、登记机关

顺德市民政局

   〈九〉、登记程序

    1、申请。收养当事人在我市辖区内收养非市儿童福利院抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童,收养人直接到市民政局收养登记处提出申请,并提交有关收养的证件、证明材料。夫妻共同收养子女的,应当共同到收养登记机关办理登记手续;一方因故不能亲自前往的,应书面委托另一方办理登记手续,委托书应当经过村委会(街道办)证明或者经过市公证处公证。收养人申请收养儿童市福利院抚养的弃婴、儿童和孤儿,

收养当事人应持规定的有效证件、证明材料到市儿童福利院登记申请收养,市儿童福利院审查后,认为收养人提交的证件、证明材料齐全有效符合收养条件的,市儿童福利院按照申请人申请的先后顺序安排领养孩子,并由收养当事人将提交给市儿童福利院的证件、证明材料连同市儿童福利院提供的证件、证明材料一并送市收养登记机关申请办理收养登记手续。

    2、审查。市收养登记机关收到收养登记申请书及有关材料后,自次日起30日内进行审查,并进行必要的询问和调查。

    3、登记。经审查,收养申请人提供证件和证明材料齐全有效,符合《收养法》规定收养条件的,为当事人办理收养登记,发给《收养登记证》,收养关系自登记之日起成立,对不符合《收养法》规定收养条件的,不予登记,并对当事人说明理由。

收养查找不到生父母的弃婴、儿童的,收养登记机关在登记前,在                                                                     顺德报公告查找其生父母,自公告之日起满60日,弃婴、儿童的生父母

或者其他监护人未认领的,视为查找不到生父母的弃婴、儿童。 公告期间不计算在登记办理期限内,公告费由收养人按实际发生的费用缴纳。

备注:国内公民已有子女的禁止在非社会福利机构抱养弃婴、儿童;华侨和港澳台同胞在国内收养查找不到生父母的弃婴、儿童,必须是由社会福利机构抚养的弃婴、儿童,禁止私下抱养。

 〈十〉、咨询电话

顺德市民政局:(07652239260     地址:市政府大院内)

顺德市儿童福利院:(电话未定      地址:大良镇环城路东胜街23号)                                                         

八、残疾证办证程序

由本人或家属向镇社会工作办提出申请,由镇社会工作办向市民政局残联申报,经市残联审核批准后发放残疾证。

十一、申办民政福利企业程序

   (一)、先由企业书面向镇社会工作办提出申请;

   (二)、镇社会工作办接到申请后进行核实,符合条件后,由主管领导签名盖章后上送市民政局;

   (三)、申请企业要填写“四表一册”,连同申请书一起上送市民政局;

   (四)、最后由市民政局审批核定。

 

 

 
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